En ung småbarnsmor blir funnet død. Hun er det fjerde offeret på kort tid. Alle er de unge, kvinner, mødre, knivstukket bakfra. I avisredaksjonen aner man en seriemorder, og snart gjør politiet det samme. Annika Bengtzon er tilbake i redaksjonen i Stockholm etter tre år som avisens korrespondent i Washington. Hun er igjen sammen med mannen Thomas, som arbeider med internasjonale sikkerhetsanalyser i justisdepartementet. Thomas befinner seg på en konferanse i Nairobi. På en rekognoseringsreise ved grensen til Somalia, blir hele delegasjonen kidnappet - sju personer fra ulike deler av Europa. Annika blir dratt inn i et voldsomt kidnappingsdrama som ryster både Europa og Østafrika. Kravene fra kidnapperne er umulige og urimelige. Når regjeringene nøler med å forhandle blir gislene henrettet, en etter en. Borderline (med originaltittelen Du gamla, du fria) er en roman om hvordan den gamle, frie verdenen bygger jerngitter mot den ny, ufrie. Om hvordan relasjoner mellom mennesker revner og andre bygges opp. Og om hvordan ondskapen i Stockholms forsteder egentlig ser ut... Dette er den niende boken om Annika Bengtzon.
